課程關鍵詞:十五五規劃咨詢 十五五規劃咨詢機構 國央企十五五規劃咨詢
“央國企十五五戰略規劃一體化解決方案
政策穿透·數智驅動·生態協同
一、產品背景
“十四五”收官在即,央國企面臨新一輪改革深化、產業升級與國家戰略落地的關鍵窗口期。國務院國資委明確提出“大力推進戰略性新興產業發展”“持續提升中央企業控股上市公司質量”等方向,同時要求企業結合自身實際,科學編制“十五五”規劃,聚焦科技創新、綠色轉型、數字化轉型等核心議題。
1.時代背景
“十五五”啟航的關鍵窗口期,央國企面臨四大核心命題:
國家戰略承接:雙循環格局、新質生產力、綠色低碳轉型等政策落地需求;
產業升級壓力:戰新產業布局、傳統產業數字化改造、全球產業鏈競爭力提升;
改革深化挑戰:三項制度改革、治理效能提升、風險防控體系完善;
動態適應能力:VUCA時代下戰略敏捷性與執行韌性構建。
2.政策背景
國務院國資委明確提出“提升戰略性新興產業收入占比”“強化科技創新主體地位”等目標,要求央國企以規劃為引領,實現“四個轉變”:
從規模擴張向質量效益轉變
從要素驅動向創新驅動轉變
從單一產業向生態協同轉變
從被動合規向主動引領轉變
二、本產品核心價值
政策精準對接:深度解讀國家戰略與國資委要求,確保規劃與國家發展方向同頻共振。
戰略精準性:確保規劃與國家政策、行業趨勢、企業稟賦深度耦合;
系統性布局:覆蓋戰略診斷、產業升級、科技創新、風險防控全鏈條,助力企業構建“規劃—執行—迭代”閉環。
實戰落地性:通過“工具+機制+資源”三位一體保障執行,結合標桿企業案例,提供可復制的工具與方法論
長期競爭力:構建“產業升級+科技創新+治理現代化”可持續增長模型
三、產品設計理念與框架
1.設計理念
(1)三位一體戰略融合:
國家戰略錨定:解析發改委、國資委等部委政策,匹配政策紅利,深度嵌入“雙循環”“新質生產力”等政策內核
企業基因解碼:基于資源稟賦設計個性化路徑,基于資源能力診斷,設計“揚長補短”路徑;
市場價值創造:通過戰新產業布局與數字化升級重構競爭優勢,引入競爭中性原則,優化資源配置效率
(2)敏捷規劃方法論:
動態推演機制:利用AI模擬政策變動、技術顛覆等場景的沖擊,通過數字化工具實現戰略推演與實時糾偏;
模塊化架構:支持“總規劃—專項規劃—區域/業務單元子規劃”靈活拆解;
閉環模型:采用“規劃—執行—監控—迭代”閉環模型,嵌入年度滾動修訂機制;
2.框架體系(1+4+3模型)
1個目標:打造具有全球競爭力的世界一流企業(對標國資委“三個領軍”標準);
4大維度:
戰略層:頂層設計(愿景使命、業務組合、資源分配);
產業層:主業升級、戰新孵化、未來產業卡位;
支撐層:組織變革、科技創新、風控體系;
賦能層:數字化轉型、生態協同、資本運作。
3類工具包:
政策工具箱:政策雷達、合規性自檢系統;
分析工具箱:產業鏈熱力圖、戰新產業投資評估矩陣;
執行工具箱:戰略解碼表、數字化監控平臺、敏捷迭代工作坊。
三、服務模塊與實施流程
1、六大核心模塊
模塊 |
內容 |
交付成果 |
戰略診斷 |
政策對標分析、資源能力評估、標桿案例研究 |
《戰略差距診斷報告》 《政策紅利匹配清單》 |
規劃編制 |
總規劃+專項規劃(產業/科技/綠色/數字)+年度計劃 |
《十五五規劃總綱》 《數字化轉型路線圖》 |
戰新布局 |
賽道篩選、生態合作設計、容錯機制搭建 |
《戰新產業投資白皮書》 《產業鏈協同方案》 |
改革深化 |
三項制度改革、治理結構優化、黨建融合 |
《任期制契約化方案》 《董事會權責清單》 |
數智賦能 |
數據治理體系、AI場景應用、監控平臺部署 |
《數智化轉型實施手冊》 《戰略執行看板》 |
可持續護航 |
風險防控體系、綠色轉型路徑、年度復盤機制 |
《大風控體系手冊》 《碳達峰行動方案》 |
模塊1:戰略診斷與規劃編制
戰略環境分析:基于PEST模型、產業鏈圖譜,分析宏觀經濟、行業趨勢及企業資源稟賦。
業務組合優化:通過SWOT分析,明確“核心業務鞏固、戰新業務培育、低效業務退出”路徑,配套專項規劃(如戰新產業布局、區域市場拓展)。
規劃文本定制:提供“1+1+N”模式(1個總綱+1個滾動規劃+N個專項方案),適配企業“強鏈補鏈”“數字化轉型”等需求。
模塊2:戰新產業與未來產業布局
賽道選擇與投資評估:結合國資委“AI+”“未來產業啟航”行動,篩選符合企業優勢的領域(如新能源、智能制造、數字經濟)。
生態協同方案:設計產業鏈融通策略,推動組建產業聯盟、共建實驗室,實現“技術—資本—市場”協同。
模塊3:數字化轉型與科技創新賦能
智改數轉路徑設計:基于“新質生產力”理念,規劃智能制造、數據治理、AI場景應用(如智能運維、供應鏈優化)。
科創體系搭建:協助企業建立研發準備金制度、產學研合作平臺,推動核心技術攻關與成果轉化。
模塊4:深化改革與組織效能提升
三項制度改革:設計任期制、契約化管理方案,優化薪酬激勵與人才評價機制。
治理結構升級:完善中國特色現代企業制度,強化黨建引領與董事會治理效能。
模塊5:風險防控與可持續發展
大風控體系構建:整合合規、內控、風控“三合一”機制,聚焦投資風險、環保責任等關鍵領域。
綠色轉型方案:制定碳達峰路徑,推動傳統產業綠色改造與新能源技術應用。
3、五步實施流程
1.深度洞察(1個月)
政策掃描:自動抓取15個部委政策庫,生成企業專屬政策適配指數,通過NLP技術解析5000+政策文件,生成《政策紅利匹配度分析》
資源盤點:通過“技術-資本-人才”三維模型量化企業能力圖譜;
痛點診斷:開展高管訪談、基層調研、行業對標(覆蓋戰略、組織、技術等8大維度)定位戰略執行堵點,輸出《企業十五五戰略基線診斷報告》(含SWOT-CLPV風險矩陣)
2.共識構建(2周)
戰略工作坊:采用“戰略地圖”工具對齊管理層目標,輸出成果:《戰略目標體系》《三年攻堅任務清單》
情景推演:通過數字化沙盤模擬不同戰略路徑的財務與市場影響。
3.方案設計(2-4個月)
總規劃編制:明確“核心業務+戰新產業+未來布局”的資源配置比例;
專項方案開發:同步設計配套機制(如科技創新“賽馬制”、戰新產業跟投機制);按“1+5+N”模式編制規劃(1總綱+5專項+N部門計劃)
工具部署:安裝戰略監控平臺,實現KPI自動跟蹤與預警。
4.評審迭代(1個月)
內外評審多維度驗證:董事會審議+職代會聽證+第三方專家評估;內部董事會預審、職工代表大會聽證,外部邀請國務院發展研究中心專家進行第三方評估
動態修訂:基于評審結果嵌入“年度滾動修訂”機制,支持季度戰略復盤根據反饋調整規劃,嵌入“季度微調+年度迭代”機制。
5.落地護航(持續12-24個月)
解碼執行工具:《戰略解碼表(OGSM框架)》《戰新孵化器建設指南》
執行賦能:提供《戰略解碼操作指南》《績效考核模板庫》;
數字化監控:部署“戰略羅盤”系統:實時跟蹤300+關鍵指標(如戰新投入強度、專利轉化率)實時查看戰略執行進度(如研發投入強度、戰新產業營收占比);
年度復盤:年度發布《戰略健康度報告》,召開高管閉門復盤會分析偏差原因,調整資源投入與實施路徑。
四、產品差異化優勢
1、政策深度綁定(Depth)
接入國務院發展研究中心政策庫,建立200+部委政策數據庫,通過NLP技術提取“政策關鍵詞-企業業務-合規動作”關聯圖譜,確保規劃100%符合國資委審查要求,同時實現“政策-產業-企業”三級轉化路徑;
2、數字穿透賦能(Digital)
內置AI推演引擎,可模擬規劃實施后5年的財務指標與市場占有率變化;
3、權威資源加持(Dominance)決策鏈頂級智庫
國務院國資委顧問、國家級科研院所專家全程參與,提供政策預判與改革攻堅支持,核心專家全程參與企業規劃評審會,確保方案符合政策導向與行業最佳實踐;專項攻堅支持,按需組建“政策+產業+資本”專家小組,破解戰新產業孵化、海外并購等難題
4、行業定制解耦(Decoupling)
“1+3+X”行業適配體系,拒絕通用模板,直擊行業痛點。
5、敏捷落地閉環(Dynamic)
“規劃即服務”模式:前中后臺一體,戰略規劃團隊與落地執行顧問1:1配備;最小可行性驗證首期聚焦3個高價值場景(如戰新產業孵化器建設)快速試點;
6、風險前置管控(Defense)
三級風控體系:戰略層政策合規性AI預警(每月更新風險清單),執行層:關鍵任務雙負責人制(企業方+顧問方)評估層:引入第三方機構進行財務/法律/技術盡調;
7、生態協同:
鏈接200+產業聯盟與科研機構,提供“技術孵化-中試驗證-規模量產”全周期服務;
8、與傳統咨詢產品的差異化對比
維度 |
常規戰略咨詢 |
本產品解決方案 |
政策響應 |
被動解讀文件 |
AI實時監測+專家預判機制 |
資源整合 |
單一報告交付 |
技術/資本/政策資源打包導入 |
落地保障 |
缺乏執行跟蹤 |
數字化系統+對賭條款可選 |
成本結構 |
固定高額咨詢費 |
基礎模塊+增值服務靈活組合 |
迭代能力 |
靜態五年規劃 |
季度動態刷新+年度版本升級 |
不是模板搬運工:拒絕套用通用模型,每家企業的規劃都含≥20%獨創模塊;
不是紙上談兵:每份報告配套“執行工具包+數字化系統+資源對接清單”;
不是一錘子買賣:提供3年免費小版本迭代,持續響應政策與企業變革需求。
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