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    《“兩個一以貫之”與中國特色的國企公司治理》
    2025-06-13發布, 次瀏覽
《“兩個一以貫之”與中國特色的國企公司治理》
  • 培訓時長:1天
  • 授課對象:國有企業管理相關人員
  • 課程報價:面議
  • 網報價格:電詢
  • 咨詢熱線:010-89599041
  • 課程詳情
  • 老師簡介
  • 課程試聽
  • 網上報名

課程關鍵詞:國企改革培訓 國企改革培訓課程 國企改革培訓機構

【課程背景】
構建現代法人治理是國企改革的基石。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的獨特優勢和光榮傳統。黨的十八大以來,國家對國有企業建立中國特色現代企業制度進行了一系列部署。國有企業要堅持和加強黨對國有企業的全面領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,加快建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。
國有企業必須堅持“兩個一以貫之”,充分發揮黨委(黨組)把方向、管大局、促落實的領導作用,董事會充分發揮好定戰略、作決策、防風險的作用,經理層謀經營、抓落實、強管理的作用,各治理主體不缺位、不越位,不相互替代、不各自為政,切實把中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。
本課程針對國有企業法人治理體系建設完善過程存在的董事會建設不到位、法人治理不規范等問題,進行政策和操作要點解讀。
【課程收益】
  了解國企法人治理改革歷程;
  學會搭建國有企業法人治理結構;
  學會劃分黨委、董事會、經理層權責界面;
  學會制定董事會、董事薪酬、考核方案。
【課程特色】結合咨詢案例,重點分析,政策導向準,操作要點講解到位,案例針對性、示范性強。
【課程對象】國有企業的公司領導、組織人事、企業管理相關人員
【課程時間】3h,6H
【課程大綱】
一、國企公司治理的改革歷程
  1. 戰爭時期的一長制
  2. 建國后的廠長負責制
  3.改革開放后的現代企業制度
  4. 新時代的兩個“一以貫之”
二、政策與改革趨勢
  1. 國有企業的定位
  2. 國有企業改革的方向
  3.2024年新《公司法》對國企法人治理的制訂
  4. 傳統國企法人治理模式中的核心矛盾
    一是黨組織地位及其與其他主體的關系不清晰
    二是董事會職能虛化,外部董事基本未發揮作用
    三是監事會未來的定位和改革去向不清晰
  5.理順國企法人治理的四大關鍵
  6、進一步完善國有企業法人治理結構的總體要求
  7. 完善國有企業法人治理結構的基本原則
  8. 完善國有企業法人治理結構的主要目標
三、“兩個一以貫之”的制度建設和治理實踐
  1. “兩個一以貫之” 相關文件
    《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》(中辦發〔2013〕5號)
    《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》(中辦發〔2015〕44號)
    《黨組工作條例(試行)》(2015年6月)
    《中共中央 國務院關于深化國有企業改革的指導意見》(中發〔2015〕22號)
    《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(2019年12月)
    《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》(2021年5月)
    黨的二十大再次重申“推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導”要求(2022年10月)
  2. 構建堅強有力的國有企業黨的組織體系(加強組織體系建設,筑牢國企黨建的組織基礎)
  3.改革紀檢監察體制,構建國有企業大監督格局(2015年中央有關文件明確規定,國有企業紀委書記“不得兼職”)
四、推進董事會應建盡建
  1.黨組織的設置標準及職數
  2. 董事會應建盡建的范圍
  3. 董事會組成結構及外部董事占多數的企業范圍
  4.堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制
  5.董事會專業委員會的設置標準
  6.設置監事會的要求
五、落實董事會職權,規范治理主體權責
  1. 黨組織職責、黨委前置研究的“五個是否”
  2. 董事會職責、決策、可授權及不可授權事項
  3. 黨委(黨組)在董事會授權決策中發揮作用的方式
  4. 監事會職責與職權
  5. 經理層職責與職權
    【案例】:某國資委對市屬國企黨委前置討論研究重大決策問題的內容細化
六、規范公司治理主體運作機制
  1. “四會一層”議事規則
  2. 董事會秘書的職責及配置
  3. 建立健全外部董事履職支撐體系
  4. 董事會年度工作報告制度
  5. 黨建入章及法人治理制度體系
  6、專門委員會
    (一)國有企業監事會的構成
    (二)審計委員會
  【案例】:大灣區某水利投資集團黨組織決策流程
  大灣區某國企與上級監管部門的權責清單示例
  某國有資本投資公司對下屬企業審批清單示意
七、 落實董事會決策主體作用
  1. 《新公司法》背景下的國有企業董事會設置
  2. 落實董事會經營自主權
  3. 完善外部董事管理
  4. 明確經理層分工,落實崗位聘任協議
  5.內外部董事薪酬
    【案例】:大灣區某國有資本投資公司試點董事會職權
    深圳市屬國企專職外部董事管理辦法(節選)
七、 案例分析:國企公司治理與董事會建設關鍵十問
  1.新一輪深化國企改革行動對公司治理與董事會建設提出哪些新要求?
  2.如何化解國有企業各治理主體權責不清的問題?
  3.如何協調股東會、黨組織、董事會、經理層的關系?
  4.如何保障黨組織對國有企業的全面領導?
  5.如何破除董事會流于形式、形同虛設的現象?
  6.如何科學合理設置董事會工作機構、配置董事會成員?
  7.從哪些方面入手改善董事會的運作質量?
  8.如何更好發揮出外部董事的功能作用?
  9.采取哪些措施來提升董事行權履職能力?
  10. 如何化解經理層自主經營權小、積極性缺乏的問題?



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國企改革管理咨詢專家
中國人民大學國際工商管理碩士
曾任通用環球醫療集團(央企)混改與戰略研究員
縱橫國企研究院院長
全球化智庫(CCG)顧問 
中國人民大學商學院職業發展導師
超三十家央企、國企、民企(中鐵建工、中建四局、青海電力、某軍工研究所、首農集團、巨邦國際、歌華集團)等輔導咨詢專家
咨詢服務超 60 家央企、國企、民企、快速成長型企業年央企戰略和項目經驗,11年管理咨詢經驗
【個人簡介】
教育背景:理工科出身,本科畢業于華東交通大學土木工程系,研究生就讀人大商學院,期間師從《華為基本法》的主筆黃衛偉教授。
企業經歷:通用環球醫療集團(央企)工作五年,參與公司的混改和戰略研究。
咨詢服務經驗:祝老師有11年管理咨詢經驗,服務過超過家三十家央企和國企,民企三十余家,以管理顧問的身份,為航天智控、閱影科技提供咨詢服務,從企業戰略,融資規劃、薪酬績效、培訓體系、干部管理、企業文化方面提升公司整體管理水平,目前兩公司估值分別超8億和6億。
下面是部分國企央企案例——
  蘭州城投房地產有限公司戰略規劃、組織、人力項目
  新疆新星國有投資公司混改與集團管控項目“,(國企改革三年行動)設計了集團子公司(新星城建、紅星建設)的混改方案
  中鐵建工集團有限公司“對標世界一流管理提升暨深化國企改革三年行動”項目
  青海電力薪酬體系優化項目(三項制度改革)
  廣西水利電力建設集團發展戰略規劃(包括非主營業務剝離)
  北京市國有文化資產管理中心十四五規劃
  “首農二商肉食”國企混改項目
  天津信托混合所有制改革
  天津濱海科技金融混合所有制改革
  京廣傳媒國企混改和一企一策項目
  某軍工研究所(二級公司)員工持股計劃
  “新京報人才規劃”和一企一策咨詢項目
  北京京能電力內控項目
  中建四局一分公司的三項制度改革
  中建四局一分公司的廣佛分公司組織發展、人才規劃項目
  祝老師長期參與國企改革相關項目,深入研究《國企改革三年行動方案》,對三項制度改革,國企法人治理、集團管控、國企混改有豐富的實戰經驗。
  祝老師期望通過國企改革和組織發展的系統課程輸出, 助力企業發展,為國家的發展貢獻微薄之力。
【授課風格】
  知識淵博,詼諧幽默,能將工作經歷、咨詢經驗和培訓課程有效融合。
  豐富的咨詢經驗和案例沉淀,擅長理論結合實踐,將嚴肅枯燥的管理理論情景化,引導學員將現實的管理問題代入理論體系,提升學員的認知和積極性。
  問題導向,兼顧知識輸入和技能提升,操作性強,注重學以致用。
  互動性好,善于激發學員思考,調動學員積極性。
【主講課程】
  《國企改革三年行動方案》
  《國企混改的理論、實踐與創新》
  《國企改革重大問題與未來趨勢》
  《“十四五”地方國有企業改革與發展》
  《城投公司轉型實踐與趨勢》
  《對標世界一流企業價值創造政策解讀》
  《國企的市場化運營——對標方法和宋志平、寧高寧的管理思想》
【服務客戶】
中建四局、中鐵十一局、中交瑞通、北京市西城區國資委、北京市國有文化資產管理中心、新疆兵團某師、北京發行集團、北京出版集團、歌華集團、新京報、北京文投集團、中機集團、通用技術集團、航首農集團、天智控、鑫源九鼎、巨邦國際、聯合醫療等


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